我國已有農業(yè)標準近３０００項
記者：首先請教一個問題：在超市購買散裝的雞蛋，我們如何知道產品是符合標準的？
葉志華：在我國，產品標準分為推薦性和強制性兩類。就農產品而言，一些普通的經濟性狀指標多為推薦性標準，而涉及消費者生命安全和身體健康的性狀指標都是強制性標準。如果產品不符合強制性標準，就不得上市銷售。
你在超市購買雞蛋，只要是誠實守信負責任的營銷企業(yè)，所銷售的產品都應符合強制性標準，而且會有所標識。
記者：我們注意到，近期出臺的農產品質量標準很多。比如，去年１２月１日油辣椒的國家標準正式實施，首個雞蛋國標草案也于日前制定完成，浙江省杭州市還頒布了有關肉雞的質量標準規(guī)范。
葉志華：就農產品而言，及時研究制定和頒布實施一些新的標準，是完全必要的。標準的制定要充分考慮現有生產技術水平，兼顧生產者、經營者和消費者的利益。
一般來說，標準的制定是將生產經驗和科研結果結合，將其規(guī)范化、條理化，再通過一定程序進行審核，最終由權威部門發(fā)布實施。
我國現行的標準體系分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準，彼此之間既有分工，又有聯系。由于不同層次、不同地方以及一些重點企業(yè)都在制定標準，不了解內情的人就會感到標準太多，目不暇接。
記者：那么，我國農產品質量標準的現狀如何？
葉志華：在上世紀９０年代中期，我國農業(yè)標準缺乏的問題非常突出：一是標準缺乏，如稻谷、小麥、玉米等大宗糧食作物，只有一些簡單的收購標準，僅靠雜質、水分的含量來確認等級，其他的指標，如營養(yǎng)品質、安全性狀等都沒有標準可言；二是標準陳舊，一些５０年代制定的標準，到９０年代仍在沿用；三是標準的技術含量低。
從１９９９年開始，農業(yè)部、財政部啟動了農業(yè)行業(yè)標準專項計劃，歷時７年。目前我國的農業(yè)標準已近３０００項，其中國家標準６９０多項，行業(yè)標準１６００余項，無公害農產品標準３４０項，涉及農產品及其產地環(huán)境、化肥、農藥等投入品和農業(yè)生產的全過程。
但是，現有標準還不夠。我們看到，有許多新的技術應用于農業(yè)生產，同時也有更多的新產品投入市場。這都需要我們不斷地研究制定和頒布實施新的標準予以規(guī)范。
標準制定首先考慮的就是安全問題
記者：這些標準能從根本上保障食品安全嗎？
葉志華：從近幾年農業(yè)部公布的監(jiān)測數據來看，“十五”以來，我國農產品，特別是食用農產品的安全狀況在整體好轉，這其中，農產品質量標準發(fā)揮了重要的作用。
這些標準在制定時首先考慮的就是安全問題，對產地環(huán)境，化肥、農藥、農膜等農業(yè)投入品，具體的生產過程、操作規(guī)范都有相應的標準，尤其是對農藥、獸藥、激素等有毒有害物質的使用及殘留限量做出了嚴格的規(guī)定。可以說，只要按標準生產，就能保證農產品的質量安全。
比如說，前段時間一些地方發(fā)生的“瘦肉精”事件，實際上是一些小企業(yè)和養(yǎng)殖散戶違規(guī)違標使用“瘦肉精”造成的。如果飼料企業(yè)和養(yǎng)殖場能按標準組織生產，產品的質量安全就有保證，可以放心消費。
記者：有些人認為，只有食用生產過程中不使用化肥、農藥的農產品，才是絕對安全的。
葉志華：這些消費者陷入了追求絕對安全的消費誤區(qū)。事實上，無論農產品還是食品，“零風險”是不存在的。大宗農產品的生產不可能不使用化肥、農藥等投入品，但完全可以將這些投入品控制在對人體安全無害的劑量之內。
以蔬菜中的農藥殘留為例，我們通過實驗確認，多大劑量范圍內的農藥殘留對人體是安全的，并在生產、加工環(huán)節(jié)中圍繞這個標準來實現。比如，發(fā)生病蟲害后用什么藥，用多大劑量，需要稀釋多少倍，用藥后需要經過多長的安全間隔期才能采摘等，都按一定的標準來實施。
好標準還需好執(zhí)行，標準化離不了規(guī)模化
記者：有了標準，還需要哪些配套措施呢？
葉志華：近幾年，我國有關主管部門已采取了一系列措施來推進農業(yè)的標準化，如建設農業(yè)標準化生產基地、建立農產品標準化生產示范區(qū)、扶持農業(yè)標準化龍頭企業(yè)等。
與此同時，還形成一套農產品質量安全監(jiān)管和檢測體系，全國已有３００多個農產品質檢中心，既有常規(guī)例行監(jiān)測、定點監(jiān)測、拉網式檢查，也有專項整治、抽檢等等，從而確保農產品的質量安全。目前來看，一些大中型企業(yè)和專業(yè)化程度較高的生產基地，標準化工作做得比較好。
記者：農產品質量標準實施的難點在哪里呢？
葉志華：最突出的還是農業(yè)生產的規(guī)模問題。要在小型農戶為主體的農業(yè)生產領域全面實施標準化，確非易事。一個只種幾畝地、養(yǎng)幾頭豬的農戶，很難讓他完全按標準操作。只有具備一定的生產規(guī)模，才能有效地推行標準化，才能有農業(yè)的產業(yè)化和現代化。
我們大力提倡農民專業(yè)合作組織，各地也建了許多規(guī)模經營的標準化示范基地，把農民組織起來，形成一定規(guī)模，按標準化的要求組織生產。當然，還需要積極做好標準的宣傳、普及和示范工作，引導廣大農民學習標準、掌握標準，按標準的規(guī)范和要求從事農產品的生產，把農產品的質量標準落實在最基層。
